В спорных вопросах, касающихся выезда несовершеннолетних за границу, суды и органы опеки будут наделены дополнительными полномочиями. Эти моменты прописаны в законопроекте о внесении изменений в некоторые законодательные акты о порядке выезда ребенка за пределы Украины. На днях он был принят в первом чтении Верховной Радой Украины и в настоящее время готовится ко второму чтению.
Из пояснительной записки к проекту закона следует, что он направлен на упрощение процедуры выезда детей за границу и механизма предоставления родителями согласия на посещение других стран и возможности выезда на основании решения суда (в случае отсутствия согласия одного из родителей). Судя по сравнительной таблице, предусмотрено также право ребенка на временный выезд за пределы Украины с согласия одного из родителей или иных законных представителей. При отсутствии согласия другого родителя (законных представителей) такое разрешение сможет выдавать орган опеки и попечительства. Впрочем, это не относится к путешествиям с целью туризма, а касается поездок, связанных с лечением, участием в олимпиадах, конкурсах, спортивных, научных, образовательно-культурных и туристических соревнованиях.
Ожидается, что принятие такого законопроекта будет способствовать упрощенному порядку выезда с несовершеннолетними детьми и соблюдению прав ребенка, в том числе — на получение медицинской помощи за пределами Украины. В идеале изменения в законодательстве должны также помочь в решении спорных вопросов. Например, если родители в разводе, и один из них по какой-либо причине не может или не хочет дать согласие на вывоз ребенка за границу. Хотя, как известно, трактовка законодательных норм зачастую мало согласуется с реальной жизнью.
Но изменения уже происходят, и становится очевидно, что данный законопроект — только часть процесса. Как сообщает Нотариальная Палата Украины, уже не нужно согласие на выезд ребенка за границу от одного из его родителей, имеющего задолженность по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму платежей за полгода. Это регулируется Постановлением Кабинета Министров Украины № 76, вступившим в силу 21 февраля 2018 года.
Следует отметить, что не всегда подобные изменения остаются декларативными. Судя по сообщениям в СМИ, злостных неплательщиков алиментов действительно отслеживают, применяя к ним обещанные санкции в виде лишения водительских прав и ограничения в плане выезда за границу. Например, по состоянию на конец февраля государственные исполнители запретили выезд за границу 25 тысячам и лишили права водить автомобиль 21 тысяче неплательщиков алиментов. Об этом сообщали «Экономические известия» со ссылкой на информацию министра юстиции Украины Павла Петренко. Ограничения почувствовали и организованные туристы. 82% из более чем 90 турпрофи, принявших участие в опросе на нашем сайте, подтвердили факт отказа туристам в выезде за границу в связи с накопившейся задолженностью по уплате алиментов.
